陳峰呼吁推進“國輪國造”
2011-03-07 08:07:46 來源：海南日報編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

    全國政協(xié)委員陳峰，在全國兩會召開期間呼吁推進“國輪國造”普惠政策，擴大“國輪國造”政策的覆蓋面。
    航運業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展和安全的命脈行業(yè),國家提出“國貨國運”的框架,強調(diào)并鼓勵國內(nèi)船東做強做大。然而，近期的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻顯示，我國造船業(yè)在三大指標雖已超越韓國，成為最大的造船國，但造船競爭力仍然不強，船舶訂單大量外流的情況比較嚴重。
    “造船業(yè)與航運業(yè)的發(fā)展，在宏觀政策上目前仍處于嚴重分離狀態(tài)，造船業(yè)80%左右的能力是供給國際市場，而航運業(yè)所需的80%左右的船舶卻來自國際市場。”陳峰表示。
    陳峰指出，國內(nèi)貨主選擇國外的船東運輸,國內(nèi)船東選擇使用國外訂單造船，除了財稅條款方面的因素與國外有差異外，民營航運企業(yè)與船廠，在目前的稅收等政策上無法享受與央企同樣的待遇，從而導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)整體價格競爭力不強。
    陳峰列舉了政策上的差異：為國外船東造船,船廠可以享受到20%左右的退稅,而國內(nèi)船東則享受不到這一優(yōu)惠，除非在海外注冊船公司。現(xiàn)行內(nèi)銷遠洋船財政金融支持政策僅覆蓋到少數(shù)國有航運企業(yè)與國有造船集團，不能實現(xiàn)全覆蓋。
    陳峰就相關(guān)政策提出建議，可擴大“國輪國造”政策的覆蓋面，將現(xiàn)行內(nèi)銷遠洋船財政金融支持政策擴大到國內(nèi)符合條件的船東與船廠。同時，我國遠洋運輸船與為境外船東建造的出口船舶應(yīng)享受同等政策待遇，使我國船東和海外船東處于平等競爭地位。進一步加大“國輪國造”政策支持力度，加大對航運企業(yè)財稅支持力度。
    陳峰建議出臺支持有條件的航運企業(yè)發(fā)展船舶融資租賃和船舶信托業(yè)的優(yōu)惠措施，吸引民間投資，解決企業(yè)發(fā)展融資困難。制定優(yōu)惠措施，并適當進行稅費返還，鼓勵有競爭力的船廠兼并重組，實現(xiàn)向高端裝備制造的升級與轉(zhuǎn)型，改變造船產(chǎn)能過剩問題。

標簽：陳峰

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